Nhiều ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội bày tỏ quan điểm đồng tình với việc giảm thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với xe ôtô có dung tích xilanh dưới 2.000cm3, mỗi năm giảm xuống 5% so với mức thuế suất hiện hành.
Về thuế suất thuế TTĐB đối với ôtô dưới 24 chỗ, một số ý kiến đề nghị không chia thành nhóm nhỏ đối với xe có dung tích xilanh dưới 2.000cm3, không phân loại dung tích dưới 1.000cm3 và đề nghị không giảm thuế quá sâu đối với dòng xe dưới 2.000cm3. Bên cạnh đó, có ý kiến cho rằng, việc chia nhỏ và giảm thuế suất quá sâu đối với dòng xe có dung tích xilanh nhỏ sẽ gây khó khăn rất lớn cho doanh nghiệp sản xuất trong nước và chủ yếu ưu đãi cho xe nhập khẩu
Từ cơ sở trên tiếp thu ý kiến ĐBQH, thường trực Ủy ban Tài chính Ngân sách và cơ quan soạn thảo là Bộ Tài chính đề nghị, không chia nhỏ dòng xe có dung tích xilanh dưới 2.000cm3 như Dự thảo luật. Đồng thời, điều chỉnh giảm thuế suất thuế TTĐB đối với xe ôtô có dung tích xilanh dưới 2.000cm3, mỗi năm giảm xuống 5% so với thuế suất hiện hành và bỏ lộ trình giảm trong năm 2019.
Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai đặt vấn đề: “Vậy sẽ tác động của thuế xuất nhập khẩu với ngành sản xuất ôtô trong nước như thế nào”?.
Giải trình về vấn đề này, ông Phùng Quốc Hiển - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách - cho biết, đã có cuộc làm việc với doanh nghiệp ôtô Trường Hải. “Ban đầu, Dự thảo luật quy định thuế suất với xe ôtô 1.500cm3 trở xuống và chia nhỏ. Tuy nhiên lần này sửa là xe ôtô từ 2.000cm3 trở xuống và không chia nhỏ nữa. Do đó về cơ bản đã giải quyết được vấn đề, không có tác động gì lớn, đảm bảo được việc sản xuất ôtô trong nước” - ông Hiển nói.
Liên quan đến việc có ý kiến đề nghị không đưa hàng hóa, nguyên liệu ảnh hưởng đến môi trường vào đối tượng miễn thuế, ông Phùng Quốc Hiển cho biết, thường trực Uỷ ban Tài chính Ngân sách và cơ quan soạn thảo thống nhất quan điểm: Đối với hàng hóa ảnh hưởng đến môi trường, thì Luật Môi trường quy định cấm nhập khẩu các loại hàng hóa có tác động tiêu cực đến môi trường hoặc quy định rõ các trường hợp được nhập khẩu hạn chế và giám sát chặt chẽ các loại hàng hóa đó. Do vậy, các hàng hóa này không phải là đối tượng được miễn thuế.
Trước việc có ý kiến cho rằng, việc giao thẩm quyền cho Bộ Công Thương quy định thuế chống bán phá giá là chưa phù hợp, vì vậy cần quy định khung để áp dụng, Ủy ban Tài chính Ngân sách cho biết, thường trực uỷ ban này và cơ quan soạn thảo thống nhất: Việc không quy định cụ thể về mức hoặc khung thuế suất là phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời là lợi thế và tạo thuận lợi, chủ động cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc điều hành hoạt động thương mại hàng hóa xuất nhập khẩu. Việc quyết định mức thuế suất sẽ phụ thuộc vào kết quả điều tra của Bộ Công Thương.
Phân tích thêm ông Phùng Quốc Hiển cho rằng, khi có vấn đề phát sinh thì Bộ Công Thương tiến hành điều tra thuế suất trên nguyên tắc đã được quy định.
Giải trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, khi có biểu hiện bán phá giá, trợ cấp thì tại các nước đều giao cho Bộ Công Thương xác định thiệt hại. Do đó ta cũng nên giao cho Bộ Công Thương tiến hành điều ra, sau đó mới ấn định số phải thu. Lúc đó Bộ Tài chính sẽ tiến hành thu.
